Клуб бухгалтеров Buh-info.ee :: Бухгалтер бухгалтеру::
Добро пожаловать на сайт 'Клуб бухгалтеров Buh-info.ee' Нажмите
  Войти/Создать логин
В начало Обсуждения Файлы Ссылки FAQ О нас
Пользователь
 



 


Все еще не зарегистрировались? Регистрация сделает комфортными Ваши посещения этого сайта, предоставит доступ ко многим дополнительным сервисам и настройкам, которые для анонимного пользователя недоступны.

Главное меню
· В начало

· Форумы
· Ссылки
· Файлы
· FAQ - ЧаВо
· Обзоры
· Юмор
· Объявления
· Калькулятор
· Рассылка
· [Facebook]


Поиск по сайту



Необходимое
KMKR
VAT
Регистр деят.
Ком.регистр
Пенс.страхование
Swedbank
SEB
Поиск информации
Эст-рус-эст словари
Налоги по з/п
Вал.курсы ЕЦБ

Сейчас на сайте
У нас 70 гостей и 0 зарегистрированных онлайн.

Вы - анонимный пользователь.


Новости
· Статьи
· Статьи по темам

· Новости
· Новости по темам
· Архив новостей

Сайт
· Топ 10
· Обратная связь
· Посоветуй другу
· Статистика 1
· Статистика 2

Последние обсуждения

7 последних тем:
· Резервный капитал в КТ
Natasha
12 Дек, 2018 г. - 21:17
· Оплата штрафа
akoff
12 Дек, 2018 г. - 15:22
· DigiDoc4 и новые ID карты
astik
12 Дек, 2018 г. - 12:59
· Кредитный счет
ljukon
12 Дек, 2018 г. - 12:40
· Соц.налог
zeze
11 Дек, 2018 г. - 17:29
· пицца
Котяна
11 Дек, 2018 г. - 11:39
· Как приготовить гуся?
rjhiey
11 Дек, 2018 г. - 11:07

Orphus
Система Orphus

Бух-Чат
Тип: Обычный
Курилка
On-line: 0 человек

Сборы
Монетизация благодарностей



Пояснительная записка к Программе деятельности в сфере трудовой занятости (далее - Программа) в ЭР на 2003 год

(1131 всего слов в этом тексте)
(3477 просмотров)   Версия для печати

Экономический рост в Эстонии в 2001 году был значительным, достигнув по оценкам Департамента статистики 5,4%, а имевшее в 2001 году "охлаждение" мировой экономики повлияло на Эстонию несколько меньше, чем ожидалось. Улучшение экономического положения принесло с собой позитивные сдвиги также и на рынке труда. По данным изучения рынка рабочей силы в Эстонии было в 2001 году 577,7 тыс. работающих и 83,1 тыс. безработных. По сравнению с 2000 годом занятость возросла как среди мужчин, так и среди женщин, сократилось число безработных. Уровень занятости (в возрасте 15-64) вырос с 60,7% в 2000 году до 61,1% в 2001 году, затем снизился до прежнего уровня в 1-м квартале 2002. Уровень безработицы, достигший в начале 2000 года до рекордной отметки 14,6%, снизился к концу 2001 г. до 11,9%, а во 2-м квартале 2002 г. до 11,2%. "Мужская" безработица по-прежнему выше, чем "женская" (соответственно 12,1 и 10,3%). Тем не менее, уровень безработицы в Эстонии по сравнению со средней по странам ЕС (7,6%) значительно выше, по сравнению со странами Центральной и Восточной Европы наша безработица находится на среднем уровне.

Из госбюджета в Эстонии выделено на политику занятости в 2001 году 208,5 млн. крон, что образует лишь 0,22% ВВП (вместе с соцналогом, уплачиваемым с пособия по безработице - 0,3%). Из них на пассивные меры (пособие по безработице) израсходовано 72%. Таким образом, на активные меры, принимаемые на рынке, затрачивается лишь немногим более четверти бюджета политики рынка труда. В то же время именно активные меры реально способствуют возвращению людей к труду.

Регулярный анализ проблем рынка труда и планирование деятельности в виде ежегодно составляемых Программ являются крайне важными как для обеспечения систематического развития данной сферы, так и для повышения эффективности сотрудничества различных институтов в вопросах рынка труда. Программа является основной частью европейской стратегии трудовой занятости, подготовка и применение которой для Эстонии будет обязательным после вступления в ЕС. Но составление Программы предоставляет и до вступления возможность соизмерить себя с деятельностью стран ЕС в данной области и привыкнуть к порядку составления программ деятельности в сфере занятости.

В рамках двух предыдущих Программ проведены многие исследования, реализованы проекты интеграции групп риска в рынок труда, развивалось профессиональное образование, чтобы сделать его более соответствующим требованиям рынка труда, разработаны и применены различные схемы для поддержания начала и осуществления предпринимательской деятельности.

Для координирования реализуемой деятельности, направленной на развитие занятости в 2003 году, под руководством Соц. министерства подготовлена третья государственная Программа, обзорно отражающая проблемы современного рынка труда Эстонии, претворение политики в области рынка труда, а также направления деятельности, необходимые положения для улучшения ситуации. Программа 2003 разработана в сотрудничестве с министерством образования, экономики и внутренних дел, а также с партнерами из социальной службы. Она построена в соответствии с основными направлениями занятости Европейского Союза.

До сих пор Программа следующего года подготавливалась в Эстонии к июню предшествующего года, а за основу принимались основные направления занятости, действующие в период разработки Программы. В странах ЕС разработка Программы происходит в начале текущего года. Европейская Комиссия утверждает основные направления занятости на следующий год в конце предшествующего года, и, исходя из них, страны ЕС составляют Программу, отражающую деятельность начавшегося года, которую утверждают не позднее апреля. Такое распределение процесса во времени позволяет лучше оценить такой век дает возможность лучше оценивать в достижения предыдущего года, и более результативно планировать средства, необходимые для реализации Программ, поскольку госбюджет к моменту составления программы деятельности будет принят. Ко времени вхождения Эстонии в ЕС следует и нам начать исходить из выше упомянутого графика, и поэтому программа деятельности 2003 представляет из себя своего рода переходный этап.

Представляемый к согласованию документ является общей частью Программы 2003, включающей в себя картину осуществленных до сих пор мероприятий и приводит общие направления деятельности на 2003 год. К концу 2002 года под руководством Соц. министерства будет составлена дополнительная, прикладная часть Программы, включающая конкретные мероприятия на 2003 год. Такая структура Программы позволит лучше планировать ресурсы, предусмотренные для ведения политики в сфере занятости. и более точно подготавливать мероприятия, реализуемые в 2003 году.

Настоящая Программа состоит из трех частей:
· политика рынка труда в Эстонии
· фон
· результаты предыдущих Программ и новые направления деятельности.

Первая часть содержит обзор главных стратегических документов, затрагивающих сферу рынка труда, реализации и финансирования политики в сфере рынка труда в 2001 году. В конце первой части приведены основные проблемы на рынке труда Эстонии.

Вторая часть Программы дает обзор главных перемен, произошедших в экономике, в том числе на рынке труда, в последние годы, а также деятельности Департамента рынка труда. Отдельный подраздел рассматривает существенный компонент основных направлений занятости в ЕС - горизонтальные принципы. Уже второй год основные направления занятости содержат, кроме "вертикальных" ориентиров, и горизонтальные принципы, которые следует учитывать при реализации всех видов деятельности - учеба в течение всей жизни, качество работы и рабочих мест, проблематика рабочей силы пожилых людей, развитие социального диалога и так далее. В эстонской Программе части этих принципов впервые обращено внимание, но поскольку мы имеем дело с неотъемлемой частью европейской стратегией занятости, то и Эстония должна больше заниматься этими вопросами.

3-я часть Программы построена на основе разделения основных колонн и ориентиров и рассматривает вместе - как реализованные, так и планируемые мероприятия. Такое построение похоже на построение программ занятости в странах ЕС и дает возможность лучше прослеживать преемственность и развитие деятельности в различных сферах.

Страны ЕС договорились сосредоточить стратегию занятости на четырех сферах деятельности: повышение уровня занятости, поддержка предпринимательства, адаптация предприятий и работников, обеспечение равных возможностей для женщин и мужчин.В Программе 2003 в главе "Повышение уровня трудовой занятости людей" говорится о мероприятиях, направленных на применение рабочей силы молодежи и долговременных безработных, о внедрении принципов обучения в течение всей жизни для того, чтобы пожилые могли выдержать конкуренцию, о развитии профессионального образования в Эстонии, о мероприятиях, повышающих эффективность работы учреждений рынка труда, о проектах повышения уровня занятости людей с недостатками в развитии.

В главе о содействии предпринимательству говорится о повышении эффективности функционирования институциональной инфраструктуры, созданной для развития предпринимательства, о разработке и реализации государственной политики в вопросах предпринимательства при помощи конкретных мер поддержки. В качестве отдельного основного направления рассматривают мероприятия, содействующие занятости на местном уровне - программы развития регионов и развитие деятельности региональных советов по занятости. В качестве мероприятий, поддерживающих адаптацию предприятий и их работников приведен проект развития социального диалога на уровне низовых союзов, изменения в законодательстве делающие возможным гибкие трудовые отношения, выработка принципов системы дополнительного обучения и переобучения взрослых.

В рамках укрепления политики, обеспечивающей равные права для женщин и мужчин, основным вопросом является вступление в силу закона о равноправии полов, что дает базу интеграции принципов равноправия полов в государственные программы, в программы деятельности и пр. Для измерения уровня равноправия полов разрабатываются соответствующие индикаторы и внедряется программа способствования занятости женщин "Больше и лучшие рабочие места для женщин".

Многие мероприятия Программы 2003 будут способствовать, кроме улучшения ситуации на эстонском рынке труда, готовности Эстонии использовать в будущем средства структурных фондов ЕС, в том числе Европейского Социального фонда. Как систематизация мероприятий по развитию занятости в одном документе и опыт подготовки и реализации проектов, так и корректированное планирование финансирования, крайне необходимы для применения структурных средств.

Пояснительная записка составлена главным специалистом отдела рынка труда Соц. министерства Мари Вяли (телефон 6269 759) и зав. отделом рынка труда Пиле Ребане (телефон 6269 752).

Siiri Oviir
Министр

Ханнес Danilov
Канцлер
  

[ Обратно к Финансы | Индекс разделов ]

© 2001-2015 Data Service OÜ
Яндекс.Метрика